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姚志明律师

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执业十余年,专注合同诉讼领域研究。中央广播《华夏之声》特邀嘉宾律师,北京盈科全球总部股权合伙人

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2019谁知道易购彩票网址,非法行医的法律责任是怎样的

来源:幸运11选5整理 2019-05-21 4300 人看过
医生是一个神圣的职业,我国对医生的执业要求是很严格的,医生是需要有资格证的,并且需要在正规的医疗机构进行执业,如果有非法行医的,需要承担相应的法律责任。那么,2019谁知道易购彩票网址,非法行医的法律责任是怎样的呢?下面,幸运11选5小编详细为您介绍具体内容。

2019谁知道易购彩票网址1.非法行医的行政责任。为了加强对医疗机构的管理,促进医疗卫生事业的发展,保障人民健康,国务院于1994年发布了《医疗机构管理条例》。该法第24条规定:“任何单位或个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。2019谁知道易购彩票网址”第44条还规定:“违反本条例第二十四规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。2019谁知道易购彩票网址”此外,卫生部发布的有关行政规章,如《医师、中医师个体开业暂行管理办法》,其中也规定了取缔、打击非法行医的财产处罚方法,即没收非法收入和药品、器械,可并处罚款。

改革开放以来,国家对非法行医的查处和取缔工作始终抓得很紧,平时由卫生行政部门负责查处,无论是否已给病人造成危害,也无论获得多少营利,一经发现,立即予以取缔,并处财产处罚。除此之外,各地政府每年都要组织联合突击取缔行动,由卫生行政、工商、公安等部门共同参加,在取缔和财产处罚的基础上,对外地流窜的非法行医者,还予以遣送回乡。

例如,某卫生院在职医生,既未征得本单位同意,也没有向卫生局申请批准,更无《医疗机构执业许可证》,擅自开设诊所,开展诊治活动,并安排非卫生技术人员参与医疗活动。县卫生局发现后,依照有关法规,对该非法行医行为作出处罚决定:取缔诊所,没收药械,并处1000元罚款。

2.非法行医造成损害的民事责任。由于非法行医的主体一方,不附合医疗纠纷的特征要求,由此造成的病人人身损害事件,不属于医疗纠纷,更不构成医疗事故。就民事责任而言,不能依照《医疗事故处理办法》承担补偿责任,而应适用《民法通则2019谁知道易购彩票网址》关于人身侵权损害赔偿有关规定承担赔偿责任。

我国民法理论上,人身损害赔偿2019谁知道易购彩票网址原则历来是对人身伤害赔偿由此造成的财产损失。即侵权行为造成他人人身损害的赔偿数额,以人身伤害而引起的财产损失为标准,实际损失多少财产就赔偿多少。赔偿范围的法律依据是《民法通则》第119条。主要项目有:医疗费、交通和住宿费、死者的丧葬费、残疾者的生活补助费、受害人的误工工资、护理人员误工补助费、死者生前或残疾者致残前抚养人的生活费和其他必要的支出。

此外,有学者认为,非法行医损害赔偿案件,除必须承担财产赔偿责任外,还应给予必要的民事制裁措施。其法律依据是《民法通则》第134条的规定,即:“……,人民法院审理民事案件,除适用上述规定外,还可以予以训诫、责令县结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得,并可以依照法律规定处以罚款、拘留。2019谁知道易购彩票网址”其理论根据是,医疗活动就医患双方提供和接受医疗服务的角度而言,是平等主体之间的民事活动。诚实信用和遵守法律法规、社会公德,是民事活动的基本原则。2019谁知道易购彩票网址为牟财物而无照行医,非法刊登医疗、药品广告,销售使用假药,聘用不合格的医务人员等,最终导致病员健康严重受损。这类行为,违背了民事活动的诚信原则和合法原则,是民事违法活动的典型表现,所以对非法行医理应采取相应的民事制裁措施。

3.非法行医犯罪的刑事责任。非法行医不仅无视国家法律,不经卫生行政管理部门批准,需要承担相应的行政责任和民事责任。而且普遍表现为医疗技术水平低下,甚至根本不懂得医学,往往给病人造成较为严重的损害,直至危及生命。

由于非法行医与医疗纠纷的性质不同,承担刑事责任的范围和条件也有很大差别。2019谁知道易购彩票网址从本质上讲,非法行医与其他普遍伤害是相同的,但从犯罪的主观方面来分析,非法行医无论手段如何恶劣,仍然属于过失犯罪。即非法行医者对发生的伤害结果应该预见,因轻信能够避免,以致发生了这种结果,非法行医者对伤害结果的发生不是持希望或放任的态度,而是持否定的态度。值得注意的是,有的非法行医乾,不是靠诊疗营利,而是打着诊疗的旗号,或直接骗取钱财,或兜信号伪劣 “药品”,或在病人身上实施明知有毒或有害的措施,此时已不属于单纯的非法行医,应按故意犯罪追究相应的刑事责任。

根据非法行医的病人造成的损害程度,行为人应分别承担过失重伤罪和过失杀人罪的刑事责任。过失重伤罪,要求致人伤害的程度必须达到重伤。过失致人轻伤的,因对社会危害不大,不构成犯罪。

《中华人民共和国刑法》第336条规定了非法行医罪的构成及刑事责任。“未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金”。 “未取得医生执业资格的擅自为他人进行节育手术,假节育手术,终止妊娠手术或者摘取宫内节育器,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。”

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姚志明律师 北京西城区

姚志明律师,执业十余年,中共党员,北京市盈科律师事务所股权高级合伙人,北京市某区人民法院特邀调解员,北京市律师协会职务犯罪预防与辩护专业委员会委员,北京市盈科律师事务所刑事法律事务部副主任,多家大型知名企事业单位及上市公司顾问律师,司法部下属“法制网”点评律师,央视《奋斗》栏目特邀嘉宾,2017年及2018年度连续被评为北京市盈科律师事务所优秀律师,获得北京市朝阳区律师协会颁发的“特殊贡献奖”。详细>>

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